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旬邑**几乎是与渭华**同时发动起来的。这两次**或**交相辉映，在关中地区和渭北平原拉开了一场声势浩大的在****人领导下的由农民参加的反抗地主阶级残酷压迫和剥削的**与**的大幕。
但是，这两次**或称之为**又具有一些不同的特点。首先，从**或**的规模来说，前者显然**后者要小得多；其次，从参与**或**的人员成分来讲，前者仅仅是农民，后者却是在农民举行了**以后，取得了掌握在**陕西省**手里的唯一一支军队——许权中旅的配合。
一个重要的问题是：中国****人为什么会接连发动武装**或**呢？原因在于**、汪精卫相继背叛了**，对****人以及**群众实行了血腥的**，面临险恶的形势，**中央召开“八·七会议”，做出了武装反抗国民****派的决议。
陕西方面，**中央有关“八·七会议”的精神，是通过李子洲传达给**陕西省**的，并且，促使**陕西省**召开了第一次扩大会议，通过了《**形势与工作方针决议案》，指出：“我们要在土地**政纲之下，加紧农村中的阶级斗争，准备总**”；“积极的用各种方式武装农民，并予以简单适用的军事训练，保存农村武装，······必要时亦可上山”。（1）（引自《****史人物传》第七卷，****史人物研究会编，胡华主编，陕西**出版社1983年2月版第90、91页）
随即，**陕西省**调整了某些县**的领导机构，选派一批得力干部到**和群众基础较好的渭南、华县、旬邑、礼泉、三原等县加强领导，为**和**展开了一系列部署。
1928年1月12**，**陕西省**发出了《第二十六号通告》，指示全省各地**组织应积极“开展游击战争，由部分的农民**过渡到全陕西的总**”，号召“农民武装起来，组织农民**军，发动**，杀尽豪绅、地主、官吏及一切**派，反对军阀战争，实行彻底的土地**，建立工农兵苏维埃政权。”（2）（引自《****史人物传》第七卷，****史人物研究会编，胡华主编，陕西**出版社1983年2月版第94页）并且，根据自然、**和经济状况，**陕西省**将全省划分为关中、汉南、陕北三个地区，尤以关中之渭华地区为**的重点区域，要求各区互通情况，协同作战，灵活地指挥各区的游击战争。
根据**陕西省**发动农民**的指示精神，为了更好地组织和领导农民举行**，省**不仅向各区域充实了一大批**员干部，而且还对将要发起**的县份之组织隶属关系进行了调整。
就是在这样的背景下，关中地区在部署武装**时，将旬邑划归渭北区，受三原县**协调领导。
至此，组织农民**的领导机构已经确立起来了。紧接着，各领导机构便根据**陕西省**的要求，积极组织****员，进入到普遍地动员并且组织各区域农民在适当时机举行**的轨道。
就在这时候，有一个人在去**陕西省**联系工作的时候，接到了省**要求组织农民**的指示，并且进一步得到了旬邑应该在三原县**的协调领导下举行**的消息，与三原县****协商过后，连忙赶回旬邑，准备向**旬邑区****汇报相关事项，部署旬邑**，从而开启了旬邑**的车轮。
这个人就是许才升。他的公开身份是旬邑县立小学教员，事实上却是中国******员，**旬邑区****员。他是4月份去西安找到**陕西省**的，在得到了省**的明确指示后，便火速赶往三原，与**三原县****张秉仁就**一事展开了紧急协商。
此时的三原，在县****张秉仁的领导下，早已成立了发起**的指挥机构，并且动员以及领导农民以“交农”的形式，展开了行动。
这个**指挥机构名叫抗敌**员会，是在1928年2月9**，由黄子文等人发动成立起来的。经过十几天的动员与发动，抗敌**员会在2月22**成立了一支由三十多人组成的游击队。他们以黄子文为总指挥，从游击队成立之**起，就一直活动在三原县武字区、心字区以及富平县石川河西的淡村一带，开展抗粮、抗捐和打土豪的斗争。
这些活动的规模都不是很大，造成的影响也很有限。为了扩大影响，同年4月20**，在三原县**领导下，黄子文、唐玉怀等人决定利用手里掌握的游击队，以武字区为主，联络心字区、军字区、力字区的民众准备“交农”。
为了鼓动更多的农民参入到“交农”运动上来以便最终取得胜利，黄子文、唐玉怀等****人根据农民的切实需要，提出了很有煽动性的口号：“天不下雨，天逼民反；苛捐杂税，**；百姓不反，离死不远；倘若一反，或者可免；各地联合，一律**”。（3）（引自《**在陕甘宁边区》 《**在陕甘宁边区》编**会著 中国文史出版社2009年9月版第20页）
口号的确很有威力。黄子文等****人的组织和动员能力也不容小觑。在两天的时间里，各区的民众就已经发动起来了，他们全都跃跃欲试，巴望着“交农”的时刻快一点到来。
于是，黄子文等人立即决定在4月23**，以**毛传贴的形式通知各地农民于次**实施“交农”，并且规定了**地点，指定了各路“交农”大军的负责人。
第二天，在黄子文等人的率领下，两万多农民扛着犁耙镢头等各种各样的农具，浩浩荡荡地涌向三原县城，将其团团包围起来。到了次**，参与围城的农民就增加到了三四万人。他们在黄子文等****人的领导下，当场烧毁农具，誓言不减免税赋绝不种地。
“交农”队伍跟县**对峙了四天之久，终于迫使国民**三原县长不得不接受农民提出的减免税赋的要求，并且贴出了免除农民粮款的告示。
至此，三原县****人发动起来的“交农”事件取得了最后的胜利。
得悉了三原县开展“交农”运动的始末，并且跟三原县****协商过后，许才升急速赶回旬邑县城，向**旬邑区****吕佑乾等人传达了**陕西省**和三原县**的指示精神。区**不敢怠慢，经过研究，决定先召集**员干部，向他们传达省**和三原县**要求各地择机发起农民**的指示，讲述当时的**形势，分析发动农民**的主客观条件，揭露国民****派的本质和罪恶，进行发起**之前的宣传以及**各项准备工作。
当然，选择什么时候发起**，以及用什么形式发起**，还得依据各项准备工作的进展情况以及其它一些具体条件而定。**旬邑区**并没有马上确定下来。很快，因为一个人送来的一封信，使得区**定下了立即组织农民举行**的决心。
信是清塬郝村秘密****员程永盛派人送过来的，是程永盛的亲笔信。
程永盛在信里说，因为今年饥荒，家家户户都揭不开锅了，却省上派来的催粮**员同当地劣绅串通一气，硬逼着农民们缴纳粮款。农民连饭都吃不上，哪里交得出粮款来？就有一部分农民实在**无奈，开始抗粮抗款了。其中，尤以清塬郝村抗粮抗款活动最盛。省上派来的催粮**员一到郝村，就不断地催促农民交粮交款，还气势汹汹地说：“我一手拿着生死簿，一手拿着勾魂笔，叫谁死谁就死，叫谁活才能活。”（4）（引自《星火燎原燃西北：西北**根据地创建史》 陈永恭、秦生著 ****史出版社2007年版）这一下，更加点燃了农民心里的怒火，农民们纷纷要求团结起来，以武力反抗官府劣绅的压榨剥削。
**的机会来临了，**旬邑区**一接到信件，便立即下定决心，指示许才升火速去郝村动员农民，并以郝村为突破口，向四邻八乡辐射，发起更多的农民一块参加**，攻打县城。
接到指令以后，许才升于5月5**沿小路赶到清塬郝村，和程永盛、程国柱等人深入到各家各户秘密宣传**，并于当晚在郝村药王庙召开农民会议，传达省**指示，号召农民团结起来，推翻旧政权，建立苏维埃**，一下子就把农民们自发的抗粮抗款活动，引导到了在****人的领导下，建立自己的政权上面来了。就这样，郝村农民团结一心，决心跟着许才升举行**。
郝村的农民已经动员起来了，举行农民**的第一步已经迈出去了，而且迈得很稳当，紧接着，就是动员更多的农民一块参与**，和究竟以什么样的方式进行**了。许才升等人经过商议，很快就做出了决定：在郝村附近的农民就以药王庙的鼓声为信号，听到了鼓声，就赶来**；远处农民的动员方式就按照三原曾经用的办法，依据陕西曾经流传很广的传说，以发**毛传帖的形式，让他们在翌**下午开始“交农”。
不过，他们提出的“交农”，跟三原的“交农”就截然不同了。三原县农民上县城“交农”扛的是农具，是以**的方式迫使三原县国民****取消粮款的捐收工作；旬邑的“交农”不过是幌子，或者说借口，他们要干的事情是诉诸武力，攻打县城。而要想攻打县城，需要的是**，就是没有**，也要有铁棒、锤子、大刀、锄头、木棒之类的趁手家伙，而不是扛着犁耙之类的农具上县城，那些玩意太笨重，只能做农活，绝对干不了上阵打仗的事情。
农民手里没有武器弹药，**农民要想攻入县城，在县城里面没有内应，将是一件根本不可能完成的任务。因而，就在许才升紧锣密鼓地组织农民“交农”之际，旬邑县城的地下****人也展开了活动。吕凤岐接到指示，组织宝塔高小的**员在县城文庙召开会议，准备接应**队伍攻打县城。
夜晚，按照事先的规定，从郝村药王庙传出一阵急促的鼓声，宣告**正式拉开了序幕。郝村以及郝村附近的班村、贝子、南壕等村庄的农民听到鼓声，一传十十传百，火速行动起来，扛着铁锨、镢头、木棍、大刀、长矛等等可用于作战的原始武器，风风火火地赶到了郝村药王庙。不到两个小时，药王庙里聚集了一百四十多名带着各种原始武器的农民。
农民的心里早就憋了一团火，如今就要**了，一个个群情激奋，望着站在庙台上的许才升，倾听他慷慨激昂地发表了举行**的演说，心里积压已久的怒火一下子就点燃了。愤怒的农民当时就捉住了一名恶绅和省府派来的一名催粮**员，当场把他们处死了，随后，在许才升的带领下，星夜兼程向县城进发。
**队伍毕竟不是正规军，行军打仗完全没有章法，总会做一些偏离主要目标的事情。不过，这些事情倒是扩大了**队伍的影响，使得**队伍像**雪球一般越来越庞大。他们在途经吕家村的时候，因为早就对该村一家劣绅心怀不满，趁机包围并冲进了该劣绅的家，搜出了他的全部财产，把它们全部分给了村里的农民，使得该村的农民热烈响应，纷纷参与到了**队伍。
随后，**队伍继续向旬邑县城进发。他们从陈家村往赵家村一路行去，南堡子、赵家**等附近的农民，因为接到了**毛传贴，同样纷纷加入到**队伍里面来，使得队伍很快就扩大到四百余人。
赵家村离旬邑县城已经很近了。要想顺利攻下县城，必须事先拟定一个妥当的计划，对全体人马进行**一的编队，赋予他们相应的任务，指定各路人**带头人，或者按照军事术语讲，就是指挥员。这些，在此之前，似乎没有拿出具体方案。于是，许才升在赵家村主持召开会议，与会人员就**的具体行动方案进行了反复讨论，终于形成了决议。
随后，许才升率领**队伍迅速向县城进发。
**队伍抵达坡头塬畔时，许才升按照事先跟**旬邑区**负责人商定的办法，为了与在县城里面秘密活动的**人员取得协调配合，点燃了篝火。
随即，在县城事先得到了命令并且已经埋伏在南门附近的崔维俊、张幼房等人和从城门下水眼钻进县城去的崔廷儒、侯天佐等人立即用石头砸坏铁锁，打开了城门。**队伍迅速来到城下，神不知鬼不觉从南门进入了县城。
**队伍进入县城的时间大约是5月7**凌晨四点。
队伍进城以后，按照赵家村会议形成的决议，许才升将**队伍兵分三路，展开行动：第一路，由许才升、程永盛带领，直捣县府和**；第二路，由程国柱、程双印带领，包围粮秣局；第三路，由程百印、程群儿带领，攻打教堂。
因为是凌晨，没有国民**武装部队驻扎在旬邑县城，县城里甚至连民团也没有，**队伍很快就基本上达成了预定目标。
第一路队伍在许才升、程永盛的率领下，冲进了县**和**，活捉了新任县长李克宣，查收了县**的印章以及档案，砸开了**大门，救出了饱经摧残的****员王廷碧、王**省、王子健以及几十名群众；第二路队伍在程国柱、程双印带领下，冲进粮秣局以后，逮住了四名粮食官员，并且杀掉了他们，打开了粮仓，向受苦人发放粮食；程百印、程群儿带领第三路队伍稍微出了一点岔子，没有捉住一向无恶不作的神父。那神父异常警觉，听到动静不对，就要逃跑，却愤怒的农民已经冲过来了。神父眼见得难以脱身了，连忙爬上了楼顶，撒下大把银元，引诱了部分农民去捡钱，混乱中趁机逃走了。
就这样，**队伍很快就控制了整个县城，随即举行了声势浩大的****活动。**结束后，**队伍火烧了县府的粮册、档案。农民无不拍手称快。
**的第一步目标已经达成，接下来，就是如何确保已经取得的胜利成果了。
当天晚上，许才升、吕佑乾主持召开了**主要负责人会议，商讨今后的中心任务以及如何落实这些中心任务。显然，今后的中心任务就是巩固已有成果，防备敌人前来攻击。如何落实？他们进行了深入探讨，得出了一致意见：既要有文事，又要有武备。武备方面，因为手里没有军队，没有武器，就由许才升等人带领大部分人马去清塬郝村进行整顿训练，修造武器，在最短的时间里把**队伍打造成一支能够作战的队伍；文事嘛，就是由吕佑乾等人带领剩下的**人员，在县城里搞**宣传，维持秩序。
第二天，**队伍正准备按照会议的决定开始遂行各自的任务时，突然得到一个意外的消息：邠县的敌人蠢蠢欲动，露出了前来****队伍的苗头。
既然出现了敌情，原定的计划就必须做出相应的改变。吕佑乾、许才升立即调整部署：命令第五伯昌、程群儿骑马到邠县泾河畔侦察敌情；派遣程百印、程永延带三十人到邠县黄家桥埋伏，准备阻击邠县来敌。
要想对付更大的敌人，必须抓紧武备。为此，许才升仍然带领主力去清塬郝村制造武器，进行军事整顿。临行前，为防后患，许才升令人杀掉了县长李克宣。
许才升既不是军事指挥人员，也没有接受过任何军事训练，但是，凭着对**的热情以及****人的坚定信仰，他对**队伍经过了几天的整训以后，于5月11**清晨，带领这支二百三十余人的农民队伍，开回了旬邑县城。坦率地说，任何军队要想形成战斗力，都需要得到长时间的训练；速成的形式是不可能打造出一支能够用于作战的军队的。因而，这支队伍**的还称不上是军队，不过，对于旬邑****人来说，也是一支像样的武装了。
有了武备，吕佑乾立即主持召开会议，按照**陕西省**的指示精神，作出了成立旬邑县临时苏维埃**的决定，定于翌**上午，在宝塔高小召开旬邑县临时苏维埃**成立大会，并且推选许才升任县苏维埃****，程永盛任工农**军第二路总指挥兼县苏维埃军事**员会**员长，吕凤岐为秘书主任，程百印任土地分配**员会**员长，蒲玉阶任经济**员会**员长，程国柱任交通**员会**员长，王浪波任宣传**员会**员长，王**省任外交**员会**员长，程雨顺任**裁判**员会**员长。
农民们不仅有了自己的武装，而且还有了自己的政权，这在陕西历史上可是一件破天荒的大事。它标志着几千年来受压迫、受奴役的旬邑**第一次以主人的姿态，走上了**舞台，标志着渭北乃至陇东的**局势从此发生了重大变化。
得到消息的农民欢欣鼓舞地来到了会场，只见整个会场已经布置一新，显得庄严而又热烈：宝塔高小大门横幅上书写着“旬邑县临时苏维埃**”几个大字，一面鲜红的**旗在学校大门的上空迎风招展，大门两边张贴着一副对联，上面写着：
要有阶级觉悟性
勿做时代落伍者（5）（引自《星火燎原燃西北：西北**根据地创建史》 陈永恭、秦生著 ****史出版社2007年版）
会场上，有**队伍**秩序，一切都显得安全有序，到处呈现出一片庄严热烈的气氛。
大约十点钟的光景，**旬邑县区****吕佑乾稳步走上**台，先热情洋溢地赞颂了旬邑**取得的胜利，紧接着，展望了**美好的前途，最后高声宣布：“旬邑县临时苏维埃**正式成立了！”
随后，县苏维埃****许才升讲了话，程永盛宣布了临时苏维埃****队伍的分编情况。
就这样，旬邑县临时苏维埃**正式成立起来了。为了巩固和扩大**成果，发展壮大**力量，许才升、吕佑乾等人率领**军分别在县城附近的张家村、马家堡、底庙、土桥、张洪一带组织和宣传群众，继续开展打击土豪劣绅、废除苛捐杂税、分配豪绅地主粮食和财物的斗争。
一时间，广大贫苦农民**热情空前高涨，土豪劣绅闻风丧胆，抱头鼠窜。**烈火迅速燃遍全县，并且波及到永寿、淳化、宁县等县。
哪里有压迫，哪里就有反抗；哪里有反抗，哪里就有**。旬邑农民**一传扬开去，立即引来了敌人的**。为了迅速扑灭这股越燃越烈的**火焰，国民**彬乾区行政长官刘必达认识到单一使用软的或硬的手段，难以很快达成目的，决计软硬两种手段并重，加诸已经成功举行**的旬邑农民**队伍：软的一手是指使逃出旬邑的地主豪绅暗中收买、瓦解**队伍；硬的一手是派李焕章代理旬邑县长，率领民团**已经落入**队伍手里的旬邑县城。
**队伍尽管热情高涨，却免不了有一些参与**的人员目的并不纯洁，极易受到敌人的引诱而变节。刘兴汉就是这样的人。他和一批像他一样败类很快就被收买了，并且跟地主豪绅约定，准备在敌民团武装对县城发动攻击的时候，伺机发动叛乱。紧接着，李焕章带领大量的民团武装把仍然驻留在旬邑县城的**军团团包围起来了。
5月30**拂晓，在民团武装**县城的关键时刻，刘兴汉等人按照与地主豪绅的约定，突如其来地在县城发动叛乱，首先在城墙上逮捕了查哨的程永盛，然后闯入宝塔高级小学，逮捕了吕佑乾、吕凤岐、王浪波、王廷璧、程国柱等****，致使**队伍失去了**一的指挥。
一支没有武器弹药、没有受过正规军事训练的**队伍本来就很难抵挡拥有枪械的敌人，**一被捕，队伍立刻就失去了指挥核心，不得不分头突围。
敌人在逮捕了吕佑乾等人之后，在刘兴汉等人的引导下，又赶到张家村，逮捕了在那儿指挥作战的许才升。
因为许才升是这场**的实质策划和指挥者，敌人妄图把他押回县城受审，审出一些他们感兴趣的东西，却又害怕县城的农民武装从北门坡截击，营救许才升，便绕道经唐家村准备由崔家河川进入县城。
但是，敌人的行动很快就被程百印、程双印查获了。为了营救许才升，他们带领从县城突围出来的三十多人，赶到崔家河川，同敌人展开了激烈的战斗。终因敌众我寡，营救行动未能成功。
5月31**，许才升、吕佑乾、吕凤岐、王浪波、程永盛、程国柱、王廷璧七人被敌人一同押往张洪镇，秘密予以杀害。
就这样，因为没有建立起一支**正的军队，或者说**队伍没有得到军队的配合，以及发起**的****人没有开展武装斗争的经验，在敌人的分化、收买与军事攻击面前，失去了应有的警觉性，致使旬邑**很快就遭到了失败。
不过，旬邑农民**虽然失败了，但它在陕西**史上写下了极其光辉的一页。它冲破了大**失败后国民****派的白色恐怖，以农民**的形式，组织了**的武装，用来反对反**的武装，在三秦大地上第一次建立了苏维埃**，并且为了保卫苏维埃**，进行了顽强的斗争，充分体现了****人以及广大**群众前赴后继、不屈不挠的斗争精神，锻炼了****员、**干部和**群众，为西北地区****人**后继续开展**斗争积累了宝贵的经验。
